Le gouvernement a présenté lundi soir en Conseil des ministres un projet de loi spéciale budgétaire, probablement adoptée dès mardi par le Parlement, prélude à de nouvelles discussions à l’issue incertaine qui devront aboutir “au plus vite en janvier” selon Emmanuel Macron.Dernier recours après l’échec vendredi de la commission mixte paritaire députés-sénateurs pour permettre de financer temporairement l’État et les administrations, le projet de loi spéciale a été adopté en Conseil des ministres, qui s’est réuni lundi soir à l’Élysée après le retour du chef de l’État de son déplacement à Abou Dhabi.Mais “ce n’est pas satisfaisant” et “nous devrons au plus vite, en janvier, donner un budget à la nation” qui “devra tenir l’objectif de 5% de déficit et financer nos priorités”, a déclaré Emmanuel Macron, selon des propos rapportés par la porte-parole du gouvernement Maud Bregeon.La loi spéciale, qui sera examinée mardi au Parlement, “acte donc la volonté du gouvernement de donner leur chance à d’ultimes négociations”, a expliqué le président.L’exécutif écarte toujours l’hypothèse d’un retour au 49.3 pour l’adoption de ce budget, “encore votable sans intervention du gouvernement”, a déclaré lors de ce Conseil le Premier ministre, Sébastien Lecornu, selon Mme Bregeon.Comme l’année dernière, après la chute du gouvernement Barnier, il ne devrait y avoir “aucune voix contre”, a pronostiqué le président de la commission des Finances de l’Assemblée, Eric Coquerel (LFI).Mais ce texte, qui autorise à percevoir les impôts existants, sans nouvelles mesures fiscales, et s’accompagne d’un décret limitant les dépenses aux services votés l’année précédente et jugés indispensables, n’est qu’une mesure temporaire. Les discussions pour doter la France d’un budget de plein exercice devront reprendre en janvier.Le maintien de la loi spéciale “au-delà de janvier risquerait de fragiliser grandement l’économie française”, a assuré le ministre de l’Économie Roland Lescure devant la commission des Finances de l’Assemblée nationale lundi, avant une nouvelle audition prévue mardi au Sénat. Cela pourrait entrainer des conséquences sur le déficit public.Avec une loi spéciale appliquée toute l’année, le déficit pourrait se situer entre 5,4% du PIB (le niveau de déficit public sur lequel le gouvernement table pour 2025) et 6% du PIB, soit le niveau du déficit “si on laissait tout dériver”, sans loi de finances, a précisé la ministre des Comptes publics Amélie de Montchalin.- “Le plus tôt possible” -“L’Élysée commence à s’impatienter”, explicite un cadre du camp gouvernemental. “Ils veulent que ça s’arrête le plus tôt possible”, glisse un autre.Mais après avoir réussi à faire adopter le budget de la Sécurité sociale, au terme d’une négociation avec les socialistes, Sébastien Lecornu affronte une difficulté encore plus grande sur le budget de l’État, les discussions ayant achoppé entre une droite sénatoriale attachée aux économies et aux baisses d’impôts et une Assemblée où la gauche réclame plus de recettes et moins de coupes budgétaires.Le Premier ministre a relancé un cycle de concertations des groupes politiques. Il a notamment reçu lundi les représentants socialistes, puis ceux du bloc central, avant de s’entretenir successivement avec les communistes, les écologistes et les représentants des Républicains (LR).”On voit qu’il est dans un objectif de partir de la version du Sénat et de voir comment la rendre un peu plus compatible avec ses soutiens à l’Assemblée nationale”, a regretté la présidente des députés écologistes Cyrielle Chatelain, qui souhaiterait voir le processus budgétaire relancé à partir d’une “copie blanche”.Malgré les déclarations de Sébastien Lecornu, des voix s’élèvent, notamment au centre et à droite, pour réclamer que le Premier ministre revienne sur son abandon du 49.3, une exigence des socialistes. Le chef du gouvernement, selon un de ses interlocuteurs, “ne dit plus non” au 49.3, qui permet l’adoption d’un texte sans vote. Mais “il craint la censure”‘, estime un cadre du bloc central.Les socialistes pourraient-ils accepter un revirement sur ce point ? “Quel que soit le mode d’emploi pour l’adoption du budget, la question qui est posée, c’est quel est le contenu du projet de loi de finances ?”, a éludé lundi le premier secrétaire du PS, Olivier Faure.Samedi, le patron de LR Bruno Retailleau a aussi enjoint au Premier ministre de dégainer cette arme constitutionnelle pour octroyer un budget “responsable au pays”, avec “moins d’impôt et de dépenses”.Mais pour Amélie de Montchalin, il y aura dans le budget “des hausses d’impôts qu’il faudra cibler, choisir, décider ensemble. Et puis il y aura des économies qu’il faudra cibler, choisir et décider ensemble”.

L’Hérault a été placé lundi en vigilance rouge par Météo-France pour des crues exceptionnelles avec des cumuls important de pluies qui font déborder le fleuve du département et menacent la ville côtière d’Agde.Cinq départements sont par ailleurs en vigilance orange pour crues jusqu’à mardi 6h00: Aveyron, Haute-Corse, Lozère, Tarn, Var.Sur le secteur d’Agde, la montée des eaux qui a débuté à la mi-journée de lundi est en cours de stabilisation lundi soir, indique le dispositif Vigicrue. Des débordements importants et dommageables sont toujours en cours et les niveaux devraient rester hauts dans la nuit de lundi à mardi. A Agde, où le pic de la crue a été atteint vers 20H00, le niveau de l’Hérault noyait en partie les promenades longeant le fleuve de part et d’autre du pont menant au coeur historique de la ville, a constaté un journaliste de l’AFP. Si des rues proches du pont étaient fermées par des barrières sur lesquelles étaient placées des panneaux “route inondée”, le pont lui-même restait ouvert à la circulation, quelques mètres séparant encore le bas de son tablier des eaux tumultueuses qui passaient dessous.Une telle crue n’avait jamais été atteinte depuis novembre 1994, selon les prévisionnistes. “C’est la première fois qu’on voit ça, on habite ici depuis huit ans”, explique à l’AFP Arnaud Daufresne, sur le pas de sa porte située proche des quais où une trentaine de centimètres d’eau rend le passage difficile. “On a interdiction de sortir, on a reçu un SMS”, ajoute le chauffeur-livreur de 40 ans.De nombreux cours d’eau du Massif central et du pourtour méditerranéen et Corse subissent également des réactions modérées à importantes, avec souvent une succession de pics de crues générés par les différents épisodes pluvieux.Dans l’Hérault, depuis le début de journée, Météo-France a observé des cumuls de l’ordre de 70 à 100 mm sur l’est du département avec localement 90 à 120 mm sur le secteur de Montpellier, d’après son dernier bulletin météo de 22h00.La ville a fermé ses parcs et jardins ainsi que les cimetières, le zoo et le marché de Noël.Une partie du réseau de tramways est également à l’arrêt et plusieurs quais sont interdits d’accès le long du Lez dans le centre-ville.- 1.000 foyers sans électricité -Lundi soir, l’épisode n’avait pas fait de dégâts majeurs à ce stade. Le sapeurs-pompiers de l’Hérault ont reçu 1.082 appels, 61 opérations ont été effectuées, dont 36 sauvetages et une centaine de mises en sécurité à la mairie de Palavas-les-Flots et dans un gymnase de Montpellier.Près de 1.000 foyers sont privés électricité dont 520 à Montpellier, selon Enedis qui a mobilisé une quarantaine de techniciens.Le Service d’incendie et de secours (Sdis) de la Haute-Corse a réalisé dans le secteur de Corte une dizaine d’interventions sur les axes routiers liée aux conditions météorologiques, ainsi que quelques interventions liées à des inondations de caves et la réserve d’un commerce.En Haute-Corse, l’aval du fleuve Tavignano présente “un risque de crue génératrice de débordements importants susceptibles d’avoir un impact significatif sur la vie collective et la sécurité des biens et des personnes”, selon un communiqué de la préfecture.Les pluies présentes en soirée vont se poursuivre en première partie de nuit sur les secteurs déjà touchés avec des intensités plus faibles que précédemment (5-10 mm/h). En seconde partie de nuit, les pluies vont progressivement s’affaiblir tout en se décalant vers le sud-ouest du département de l’Hérault, ce qui devrait permettre une sortie de la vigilance orange “pluie-inondations”, selon les prévisions de Météo-France.Les départements de l’Aveyron et du Tarn sont également en vigilance orange pour neige-verglas. L’épisode neigeux devrait se poursuivre jusque mardi matin et des cumuls importants sont attendus jusqu’à basse altitude.