Sébastien Lecornu n’a pas convaincu les maires jeudi, en restant très vague sur le budget, dans un contexte politique incertain, et sans détailler son projet de décentralisation, deux sujets sur lesquels il était pourtant très attendu.A quatre mois des élections municipales, le Premier ministre, qui a déjà lâché du lest aux régions et aux départements, est resté flou sur l’étau financier dont se plaignent les maires, qui étaient réunis pour leur 107e congrès à Paris de mardi à jeudi.Il a juste annoncé étudier l’idée d’une prime “régalienne” de 500 euros par an pour chaque édile afin de “sécuriser” les actes qu’ils prennent. Les maires sont vent debout contre leur mise à contribution de 4,7 milliards d’euros dans le prochain budget, soit deux fois plus que l’an dernier. La facture monterait même à 7,5 milliards, selon l’Association des maires de France.Le Premier ministre a dit à cet égard qu’il allait travailler avec le Sénat à des “solutions”, sans plus de précision.Sur le projet de décentralisation que le locataire de Matignon et ancien maire de Vernon, dans l’Eure, doit présenter en décembre, il a notamment annoncé quelques mesures de simplification.Sébastien Lecornu a dit qu’il prendrait un “méga décret” d’ici Noël pour “élaguer” une trentaine de normes “complètement surréalistes” comme l’obligation annuelle de vidange des piscines municipales. Il prévoit d’en supprimer encore 70 “entre janvier et février”.- “Angles morts” -Mais il n’a pas détaillé le futur projet de loi qui vise à “renforcer le pouvoir local” en clarifiant les compétences entre l’Etat et les différentes collectivités.Le président l’Association des maires de France (AMF) David Lisnard (LR) a dit ne plus croire à une présentation de ce texte en Conseil des ministres avant Noël.Il a dénoncé “deux angles morts” dans le discours de M. Lecornu, d’une part sur le “champ” de cette décentralisation, même s’il a salué des “mesures d’ajustement immédiat”, et d’autre part sur les finances publiques.Le numéro deux de l’AMF, André Laignel (PS), a regretté le “vide sidéral” des propos de M. Lecornu. Les congressistes “ont exprimé leurs difficultés, leurs attentes, et sur aucun des sujets, il n’y a une réponse sérieuse à hauteur de la situation”, a-t-il dit à la presse.L’AMF, qui fédère la quasi-totalité des quelque 35.000 communes du pays, milite depuis toujours pour un renforcement des pouvoirs locaux, après la suppression de presque tous les leviers fiscaux propres aux communes.David Lisnard demandait notamment que les maires puissent disposer d’un pouvoir réglementaire local qui “oxygènerait tout”, selon lui. En gage de bonne foi, l’AMF réclame un moratoire sur “toutes les contraintes nouvelles s’appliquant aux collectivités”. Le chef du gouvernement envisage toutefois de “mettre sur la table” le principe de subsidiarité réclamé par l’AMF, par lequel une politique est mise en oeuvre par la collectivité la plus directement concernée, pour “réhabiliter la proximité”. Il a aussi promis une “grande clarification” de certaines politiques publiques comme le logement.- “Désordre politique” -Le maire de Cannes (Alpes-maritimes) était sans illusion avant d’accueillir le Premier ministre. “Dans un contexte où l’État est totalement affamé financièrement, où il n’y a pas de majorité parlementaire, où il n’y a pas une immense lisibilité dans les travaux gouvernementaux et de l’Assemblée nationale, quelle peut être une ambition de réorganisation profonde des pouvoirs publics ?”.Même s’il reconnaît que Sébastien Lecornu, élu local et issu du même parti que lui, “connait nos réalités”.Le locataire de Matignon a salué “l’impulsion” donnée par les maires à la lutte contre le narcotrafic, devenu un thème majeur de la campagne des municipales, et sur lequel il a annoncé l’organisation prochaine d’un débat à l’Assemblée nationale.C’est “un combat qui va durer, sur lequel il va falloir s’adapter, adapter les moyens de l’État à la réponse locale face à un adversaire qui lui, est en train de muter”, a dit le chef du gouvernement.Le Premier ministre a fustigé au passage le “désordre politique” au Parlement, réitérant sa volonté de “sauver la démocratie représentative” et de “faire en sorte qu’un chemin de compromis puisse être trouvé” sur le budget.”Parce que je ne vois pas beaucoup de bonnes nouvelles pour le pays” ou les collectivités locales “issu du désordre politique”, a-t-il affirmé.

Le ministère de l’Education a publié jeudi les résultats des évaluations nationales passées en septembre par les écoliers, collégiens et lycéens, qui montrent un bilan contrasté et parfois “préoccupant” au collège, sur lequel il faut “faire porter l’effort”, selon Edouard Geffray.Plus de sept millions d’élèves ont passé cette année ces évaluations en français et en mathématiques, mises en place depuis 2017. Elles concernent aujourd’hui tous les niveaux de l’école élémentaire, ainsi que les classes de 6e, 5e, 4e, seconde et première année de CAP.”Depuis 2017, on observe que sur le CP, sur le CE1 et en fait sur tout le le primaire, jusqu’à l’entrée en 6e, les résultats des élèves globalement progressent”, s’est félicité le ministre de l’Education Edouard Geffray, lors d’un déplacement dans une école de Villeurbanne, dans la banlieue de Lyon. “La priorité qui a été donnée au premier degré depuis 2017 porte ses fruits”, a-t-il ajouté.Mais le ministre s’est montré beaucoup moins positif sur le collège, où “on assiste à un effritement progressif”. “Un élève qui rentre en difficulté au collège en sort en difficulté ou en grande difficulté”, a-t-il ajouté. “C’est donc là qu’il faut faire porter l’effort.”Le ministère avait fait état plus tôt d’une “forme de stabilité” des résultats sur un an, sans “progrès significatifs cette année”.- Ecarts filles-garçons marqués -Dans le détail, au CP, les résultats montrent une “progression” par rapport aux premières évaluations en 2019, avec “des fondements plus solides en lecture et en numération”, a souligné le ministère dans un communiqué.En CE1, les résultats sont “globalement stables” sur un an, mais avec “un recul en français qui appelle une vigilance renforcée”. En CE2, le bilan est aussi “globalement stable” en français et “stable ou en hausse” en mathématiques. En CM1, les résultats sont stationnaires en français et en progrès en maths, et en CM2, stables mais avec “des avancées en grammaire et en numération”.Mais les résultats montrent aussi toujours des écarts importants entre filles et garçons en élémentaire: les filles l’emportent sur la maîtrise du français du CP au CM2, et les garçons sur celle des maths à partir du début de CE1.”Cela veut dire qu’il faut qu’on ait un travail collectif là-dessus”, a estimé M. Geffray.Pour Aurélie Gagnier, secrétaire générale de la FSU-Snuipp, premier syndicat du primaire, “la politique éducative menée depuis 2017 ne réussit ni à réduire les écarts entre les élèves issus de milieux défavorisés et ceux issus de milieux favorisés, ni à réduire les écarts de genre”.- “Inégalités de tous ordres” -Au collège, les résultats en 6e connaissent une “amélioration continue” depuis la mise en place des évaluations pour ce niveau en 2017, “notamment grâce à une réduction des faibles performances”, selon le ministère. Il constate aussi une nette amélioration des performances pour les “tests de fluence” (qui mesurent le rythme de lecture). Mais les résultats se gâtent en 5e, où les évaluations, mises en place pour la première fois cette année, révèlent “des disparités fortes”. Ainsi en français, si la proportion d’élèves qui montrent une maîtrise satisfaisante est de 52,1%, ce taux est beaucoup moins élevé en REP (34,6%) et REP+ (seulement 24,9%). Les écarts sont aussi importants en maths.La classe de 4e montre, elle, des performances stables en maths, mais en recul “préoccupant” en français, où la part d’élèves diminue dans les groupes les plus performants et augmente dans ceux qui le sont le moins.Enfin, en seconde, la situation est également “contrastée”, avec “des progrès modérés en mathématiques” mais “une baisse en français”. Ainsi 20,1% des élèves de seconde générale et technologique appartiennent aux groupes de bas niveaux en français, contre 12,4% en 2021, indique le ministère.Pour Dominique Bruneau, secrétaire fédéral de la CFDT Education, ces résultats sont “le reflet de l’échec d’une politique menée par le ministère depuis huit ans”.Ils “confirment des difficultés à faire réussir tous les élèves”, estime de son côté Sophie Vénétitay, secrétaire générale du Snes-FSU (collèges et lycées). Pour elle, il y a notamment “urgence à relancer l’éducation prioritaire”.