Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui poursuit en Italie sa tournée auprès de ses alliés européens, doit envoyer mardi soir à Washington sa proposition révisée du plan Trump visant à mettre fin à la guerre en Ukraine.Le plan présenté par Washington, comprenant initialement 28 points, a été ramené à 20 points après les discussions américano-ukrainiennes du week-end, a indiqué lundi soir M. Zelensky depuis Londres.”Nous allons travailler sur ces 20 points. Nous n’aimons pas tout ce que nos partenaires ont ramené” de Moscou”, a-t-il expliqué au sujet du plan proposé par les négociateurs américains après leur retour du Kremlin, ajoutant: “Demain (mardi) soir, nous ferons tout notre possible pour transmettre notre position aux Etats-Unis”.Sous pression de son homologue américain Donald Trump qui souhaite arracher un accord de paix, M. Zelensky s’est entretenu lundi à Londres et à Bruxelles avec des dirigeants européens qui ont affiché leur solidarité avec Kiev.Donald Trump, qui souffle le chaud et le froid avec le dirigeant ukrainien, l’accuse de ne “pas avoir lu” les dernières propositions de son administration, jugées par les alliés de Kiev comme étant trop favorables à Moscou.Le plan de Washington prévoyait que l’Ukraine cède des territoires non occupés par la Russie en échange de promesses de sécurité insuffisantes pour répondre aux aspirations de Kiev à rejoindre l’Otan.Selon M. Zelensky, la question territoriale et les garanties de sécurité internationale figurent parmi les principaux points de blocage.”Envisageons-nous de céder des territoires ? Nous n’avons aucun droit légal de le faire, en vertu de la loi ukrainienne, de notre constitution et du droit international. Et nous n’avons aucun droit moral non plus”, a-t-il affirmé.”L’essentiel est de savoir ce que nos partenaires seront prêts à faire en cas de nouvelle agression de la Russie. Pour l’instant, nous n’avons reçu aucune réponse à cette question.”- “Garanties de sécurité solides” -Mardi matin, M. Zelensky a été reçu par le pape Léon XIV dans la résidence pontificale de Castel Gandolfo, près de Rome, et doit rencontrer dans la journée la Première ministre italienne Giorgia Meloni.La pape américain “a exprimé son vif désir que les initiatives diplomatiques en cours aboutissent à une paix juste et durable”, a indiqué le Vatican dans un communiqué publié après la rencontre, qui a duré 30 minutes.Cette dernière soutient fermement Kiev depuis le début de l’invasion russe en février 2022, malgré les réticences de Matteo Salvini, chef de la Ligue, l’un de ses alliés au sein de coalition. Rome a fourni des armes à l’Ukraine, mais uniquement pour un usage intérieur, et exclut l’envoi de troupes comme l’ont proposé Londres et Paris.La semaine dernière, le gouvernement italien a reporté sa décision concernant le renouvellement de l’aide militaire à l’Ukraine, l’autorisation actuelle expirant le 31 décembre. Selon la presse, M. Salvini aurait remis en question sa nécessité compte tenu des pourparlers de paix.Mme Meloni a jusqu’ici maintenu son soutien à Kiev, affirmant: “Tant qu’il y aura une guerre, nous ferons tout notre possible, comme nous l’avons toujours fait, pour aider l’Ukraine à se défendre”. Lundi, M. Zelensky a rencontré à Londres les dirigeants britannique, français et allemand avant de se rendre à Bruxelles pour des entretiens avec les chefs de l’UE et de l’Otan. “La souveraineté de l’Ukraine doit être respectée”, a soutenu la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, à l’issue de la réunion de lundi. “Sa sécurité doit être garantie à long terme en tant que première ligne de défense de l’Union.”Même tonalité chez le président français, Emmanuel Macron. “Nous préparons des garanties de sécurité robustes et des mesures pour la reconstruction de l’Ukraine”, a-t-il écrit sur X lundi, en appelant à “renforcer les convergences” avec les Etats-Unis.Depuis son retour au pouvoir en janvier, Donald Trump, qui avait promis d’obtenir la fin de la guerre en Ukraine en 24 heures, a adopté une attitude fluctuante envers Kiev, reprochant notamment à M. Zelensky son manque de gratitude envers les Etats-Unis. Mais il affiche aussi sa frustration face à Vladimir Poutine et a récemment imposé des sanctions aux entreprises pétrolières russes.

Chaque vote comptera et tous les calculs pointent vers un scrutin extrêmement serré. Sébastien Lecornu espère faire adopter mardi en fin de journée le projet de budget de la Sécurité sociale à l’Assemblée nationale, étape-clé de sa stratégie privilégiant le dialogue avec le parti socialiste.Car si le texte est rejeté, il ne le devra pas à Olivier Faure, le patron du PS, qui a appelé à voter “pour” et avec lequel le Premier ministre a mené les négociations, mais à son propre camp. Les Républicains et Horizons refusent de soutenir un budget qui, à leurs yeux, fait trop de concessions à la gauche.Le vote en deuxième lecture du projet de loi, dans lequel le chef du gouvernement a concédé la suspension de l’emblématique réforme des retraites, est attendu en toute fin d’après-midi ou en début de soirée.Son rejet pourrait affaiblir encore Sébastien Lecornu, Premier ministre sans majorité, même si la porte-parole du gouvernement Maud Bregeon a jugé dimanche qu’une démission “n’aurait pas de sens”.Nommé il y a trois mois à Matignon, le chef du gouvernement a renoncé à recourir au 49.3, qui permet de faire passer un texte sans vote mais expose à la censure. Et défend la méthode des “petits pas”.- Pêche aux voix -Il a déjà senti le vent du boulet souffler sur le volet “recettes” du texte, adopté de justesse grâce à plusieurs compromis, sur la CSG sur le capital par exemple ou à la promesse d’abandonner l’augmentation des franchises médicales. Mais aussi grâce aux nombreux absents dans l’hémicycle, notamment au RN.Après avoir mouillé sa chemise sur cette partie “recettes”, Sébastien Lecornu est reparti à la pêche aux voix pour le vote sur le volet “dépenses” et surtout pour celui sur l’ensemble du projet de loi, qui doivent s’enchaîner mardi.L’issue du scrutin est d’autant plus incertaine que les votes ne seront pas unanimes au sein des groupes.Sébastien Lecornu a tenté d’arracher des abstentions du côté des 38 écologistes avec un amendement visant à augmenter l’objectif des dépenses de l’assurance maladie (Ondam) de 3% au lieu de 2%.”L’abstention est une possibilité”, a reconnu mardi matin la présidente du groupe écologiste Cyrielle Chatelain qui attend dans l’hémicycle un “engagement” du gouvernement sur le fait que “chaque euro voté pourra être dépensé par les soignants”. Chez Horizons, le chef des députés Paul Christophe a confirmé mardi qu'”une très large majorité” du groupe s’abstiendrait, après l’appel en ce sens du président du parti, Edouard Philippe. Le candidat déclaré pour 2027 a affirmé ne pas être “partisan du chaos” en proposant de voter contre.Le patron du parti LR Bruno Retailleau a appelé à ne pas voter un “budget socialiste” qui “prépare un crash social”. Le chef des députés, Laurent Wauquiez, a lui demandé mardi à ses troupes de ne pas constituer “un facteur de blocage”, en préconisant une position d’abstention “majoritaire”.Certains LR pourraient voter pour, peut-être jusqu’à une quinzaine de voix selon une députée du groupe, alors que celui-ci compte des élus opposés à la réforme des retraites.- Déficit à 19,6 milliards -Renaissance, le MoDem, le PS et le groupe indépendant Liot devraient voter pour, à quelques voix près, quand les insoumis et l’alliance RN-UDR ont annoncé qu’ils voteraient contre.Les communistes se dirigent vers un vote majoritairement contre.En direction des élus d’outre-mer, M. Lecornu a par ailleurs proposé un amendement pour financer davantage la santé de ces territoires.La secrétaire générale de la CFDT Marylise Léon a appelé à “absolument” voter le budget de la Sécurité sociale. Son adoption est une “nécessité absolue” pour le secteur hospitalier, ont aussi prévenu les fédérations hospitalières.Le gouvernement ne cesse d’avertir que sans texte, le déficit de la Sécu flamberait à 30 milliards d’euros en 2026, contre 23 en 2025.Selon la ministre de la Santé Stéphanie Rist, il devrait se situer selon le texte final à 19,6 milliards d’euros. En comptant toutefois 4,5 milliards d’euros transférés des caisses de l’Etat pour donner de l’air à la Sécu – ce qui reporte le problème, pointe la droite.Si le texte est adopté, son chemin n’est pas terminé pour autant: il repartira au Sénat, avant de revenir à l’Assemblée, à qui le gouvernement donnera alors le dernier mot en espérant qu’elle réédite son vote.