Le Sénat américain a adopté très tôt samedi une faramineuse résolution budgétaire, préambule à l’adoption de  mesures phares de Donald Trump, mais qui divise le camp républicain dans un contexte d’incertitude sur l’avenir économique des Etats-Unis.La chambre haute à majorité républicaine a adopté le texte après une session marathon de vote au cours de la nuit, en raison des nombreux amendements ajoutés par les démocrates.La résolution n’est pas un budget en soi, mais une feuille de route sur les niveaux de dépenses à atteindre pour l’Etat fédéral.”Cette résolution jette les bases d’une augmentation des fonds pour sécuriser la frontière, accroître notre domination énergétique, bâtir une défense nationale, tailler dans les dépenses inutiles et empêcher une augmentation des impôts sur les familles et les petites entreprises”, s’est félicité dans un communiqué le sénateur républicain James Lankford.”En votant ce texte, les sénateurs républicains ont pris le parti des milliardaires, contre la classe moyenne, en totale soumission à Donald Trump”, a déploré de l’hémicycle le chef de la minorité démocrate, Chuck Schumer.”C’est une prise en tenaille brutale de la part des républicains: les droits de douane de Donald Trump augmentent les coûts d’un côté, et de l’autre les sénateurs républicains diminuent Medicaid et font passer des réductions d’impôts pour les milliardaires”, a-t-il insisté.Les démocrates s’opposent en bloc au texte, qui selon eux prépare le terrain à d’importantes coupes dans des programmes publics comme Medicaid, l’assurance santé pour les Américains aux revenus modestes. Ils dénoncent aussi la guerre commerciale déclenchée par le président.Une version similaire du texte devra désormais être adoptée à la Chambre des représentants, et une fois cette étape franchie, les élus des deux chambres pourront entamer le travail de fond en commissions sur le contenu du budget lui-même.Mais le gouffre entre la résolution du Sénat et celle voulue par les responsables de la Chambre des représentants présage d’une impasse législative.Car si la première prévoit des coupes dans les dépenses publiques à hauteur de quatre milliards de dollars, la seconde approcherait plutôt les 1.500 milliards de dollars, dans le sillage du démantèlement de vastes pans de l’administration fédérale par Elon Musk et sa commission Doge.- Crédits d’impôt -Depuis son retour à la Maison Blanche le 20 janvier, Donald Trump a signé une kyrielle de décrets exécutifs. Mais pour concrétiser certains points de son programme, il devra passer par le Congrès.En haut de la liste de ses priorités: les vastes crédits d’impôt adoptés lors de son premier mandat, qui expirent à la fin de l’année et qu’il souhaite rendre permanents.Selon des analystes indépendants, cette pérennisation entraînerait cependant un surcoût pour les finances publiques de plus de 4.000 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années.Le Cato Institute, de tendance libertarienne, a qualifié la résolution dans son ensemble de “naufrage fiscal”.A cet onéreux volet de dépenses du budget, vient s’ajouter une incertitude sur le volet recettes: les droits de douane annoncés mercredi par Donald Trump sur le reste du monde ont fait chuter les places boursières dans le rouge et alimenté les craintes de récession pour la première économie mondiale.L’impasse législative qui s’annonce pourrait cependant durer de nombreuses semaines, voire de nombreux mois, et retarder considérablement la mise en place du programme de Donald Trump. Et ce alors que la campagne pour les élections de mi-mandat pointe déjà le bout de son nez.

Durant sa campagne électorale, le président américain Donald Trump avait mis en vente des montres à 100.000 dollars fabriquées en Suisse. L’horlogerie est pourtant le secteur du pays alpin qui risque d’être le plus touché par ses droits de douane punitifs. Le décret de la Maison Blanche est tombé en plein salon horloger à Genève, où les grandes marques comme Rolex, Patek Philippe, Cartier, Bulgari ou Tag Heuer présentent cette semaine leurs nouveautés, portant un sérieux coup au moral de ce secteur qui dépend fortement des Etats-Unis pour sa croissance. Au vu de son excédent commercial avec les Etats-Unis, la Suisse s’est vu imposer des droits de douane de 31% (contre 20% pour l’Union européenne), difficiles à absorber même pour des fabricants de montres de luxe. Les Etats-Unis sont le plus gros marché des horlogers suisses qui a absorbé 16,8% de leurs exportations en 2024. Les exportations de montres suisses s’y chiffraient à 4,37 milliards de francs suisses (4,65 milliards d’euros), en hausse de 5% sur un an, aidant à atténuer la forte chute de la demande en Chine.Ces droits de douane sont “nuisibles et injustifiés”, a réagi Yves Bugmann, le président de la fédération horlogère auprès de l’AFP, qui demande au Conseil fédéral (gouvernement) d’expliquer “rapidement le point de vue de l’économie” suisse à ses homologues américains. Jeudi, la présidente de la Confédération et le ministre de l’Economie ont dit vouloir se rendre “très prochainement” aux Etats-Unis pour tenter de convaincre l’administration de Donald Trump que ces mesures douanières sont “contreproductives pour chacun”. Pour l’instant, la Suisse a choisi de ne pas répliquer aux droits de douane pour ne pas faire monter la tension avec Washington. – Fabriqué en Suisse -L’horlogerie, un secteur emblématique de la Suisse qui emploie 65.000 personnes dans le pays, est potentiellement un des plus affectés.Les produits pharmaceutiques, son premier secteur d’exportation, font partie de ceux qui en sont exemptés. Les équipements industriels, un autre pan important de l’économie helvétique, sont beaucoup plus touchés, mais beaucoup de grandes entreprises du secteur disposent d’usines aux Etats-Unis. L’horlogerie – pour qui le label “Swiss Made” (fabriqué en Suisse) est le principal argument de vente – produit par contre ses montres sur son propre sol.  Et pour compenser ces droits de douane “clairement plus élevés qu’attendu”, les prix vont devoir augmenter d’environ “11% à 13%”, selon les analystes de la Banque cantonale de Zurich, qui doutent qu’ils puissent être répercutés intégralement, au détriment des marges.   L’ampleur des droits de douane “a pris tout le monde par surprise”, a indiqué Jon Cox, analyste chez Kepler Cheuvreux à l’AFP, qui s’attend lui aussi à des répercussions sur la rentabilité.  – Ambiance maussade -D’après lui, le segment haut de gamme sera en meilleure posture pour augmenter ses prix et les consommateurs les plus fortunés auront peut-être davantage tendance à faire leur achats lors de voyages à l’étranger, sans néanmoins que cela suffise pour compenser l’affaiblissement qui va en résulter. Les grandes marques se réunissent chaque année à Genève au luxueux salon appelé Watches & Wonders. Mais la ville entière vibre au rythme de l’horlogerie à grand renfort de fêtes et expositions, les petites marques organisant également des événements pour profiter de la venue des collectionneurs et détaillants. Mais cette fois, “l’ambiance est plutôt maussade”, constate Jon Cox, qui s’attend cependant à ce que le gouvernement cherche à négocier une réduction des droits de douane.  “Il est évident qu’il va y avoir un impact mais nous restons optimistes”, a déclaré à l’AFP Edouard Meylan, le patron de la marque de luxe H. Moser, car “beaucoup pensent que cette mesure sera temporaire”. Durant sa campagne électorale, Donald Trump avait mis en vente 147 exemplaires d’une montre en or et diamants. Selon un reportage du quotidien suisse Le Temps, la commande avait été passée auprès d’un horloger indépendant suisse, approché en toute discrétion par l’intermédiaire d’un fabricant de montres en marque blanche durant cette semaine horlogère à Genève à la même période l’an passé.